当地时间10月23日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。此次会晤，是金砖扩员后首次举行。自金砖合作机制启动以来，金砖国家始终秉持开放包容、合作共赢精神，坚守团结自强初心，致力于维护多边主义，成为国际事务中积极、稳定、向善的力量。今年1月1日，埃塞俄比亚正式加入金砖国家，在金砖国家领导人喀山峰会期间，埃塞俄比亚总理办公室宏观经济顾问盖塔丘·阿德姆·塔希尔接受了总台环球资讯广播记者专访。问题1：如何评价中国在金砖机制当中发挥的作用？盖塔丘：中国在金砖机制中发挥重要作用，鼎力支持全球南方国家发展。中国是全球最大、最有影响力的发展中国家和中等偏高收入国家，在金砖国家当中发挥着巨大的作用。中国在贸易、金融、投资、能力建设等方面的作用，既体现在金砖机制当中，也体现在全球南方国家合作方面。例如，我获得博士学位的北京大学南南合作与发展研究院，设立的目的就是加强全球南方国家合作的能力建设，特别是在高层级的政策制定层面。这所研究机构致力于支持发展中国家和全球南方国家的人力资源开发和能力建设提升。埃塞俄比亚从中受益匪浅。此外，中国还通过共建“一带一路”倡议为各国提供支持。当前，非洲国家面临的主要挑战是基础设施匮乏。因此，中国正通过共建“一带一路”倡议，帮助我们解决基础设施不足的问题。例如，在我的国家，建设标准轨距的电气化铁路亚吉铁路（埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴到吉布提），就是共建“一带一路”倡议的旗舰项目。埃塞俄比亚95%的货物进出口都通过吉布提港进行。过去，从亚的斯亚贝巴到吉布提的货物运输需要3天，但现在只需要20个小时，而且运输成本也大大降低了。客运运输也是如此。此外还有亚的斯亚贝巴的轻轨建设和环城公路建设等。所以，在区域一体化方面，中国给予非洲国家，特别是埃塞俄比亚很大的帮助。问题2：埃塞俄比亚为何积极加入金砖国家机制？加入金砖国家机制后，对与各方在金砖国家框架内的合作有怎样的期待？盖塔丘：正式加入金砖，埃塞俄比亚期待深化与各方合作。首先，通过加入金砖国家，埃塞俄比亚能够获得新的发展融资渠道。因为埃塞俄比亚目前还存在发展赤字，需要外部融资来实现自身的发展目标。中国是埃塞俄比亚最重要的贸易伙伴，其他金砖国家也同样如此，通过加入金砖国家，埃塞俄比亚和各方的贸易可以进一步得到扩大和升级。同样重要的是，埃塞俄比亚还可以从其他金砖国家成员的投资中受益。另一个重要的方面是，通过加入金砖国家，埃塞俄比亚可以进一步加强和发展既有的双边合作或外交关系，同时，金砖合作机制可以为埃塞俄比亚提供额外的金融、技术、贸易，以及治理方面的合作平台。此外，需要重点指出的是，鉴于世界格局正在快速变化，全球秩序多极化趋势明显，基于这种变化，通过加入金砖国家，埃塞俄比亚可以更好维护自身利益。不仅是埃塞俄比亚，其他全球南方国家和低收入国家也是如此，金砖机制有助于这些国家抵御全球秩序变化带来的外部冲击。问题3：埃塞俄比亚有哪些自身优势？在金砖国家合作中可以发挥怎样的作用？盖塔丘：埃塞俄比亚能够与金砖各国实现“互利共赢”。埃塞俄比亚拥有多项比较优势。首先，埃塞俄比亚是撒哈拉以南非洲地区经济增速最快的经济体，经济规模非常庞大。按购买力平价计算，（2023年）埃塞俄比亚经济总量约为3930亿美元，这是一个比较优势。另一个重要的、可以让其他金砖国家获益的比较优势，是埃塞俄比亚是撒哈拉以南非洲第二大人口大国，人口约为1.26亿。因此，对金砖国家其他成员而言，埃塞俄比亚是一个巨大的市场。另一个与此相关的是人口结构优势。目前，埃塞俄比亚的生育率是每个育龄女性平均生育4.2个孩子，这意味着劳动人口的大幅增加。这对埃塞俄比亚来说也是一个优势，因为对于那些在埃塞俄比亚投资的人来说，这些劳动力也是优势。同时，作为一个从未被殖民过的独立国家，埃塞俄比亚在非洲联盟的建立中发挥了关键作用，并由此成为非盟总部的所在地，同时也是多个国际组织总部的所在地。基于这样的地位，埃塞俄比亚能够帮助金砖国家与其他非洲国家保持联系，并能够吸引其他非洲国家加入金砖大家庭。问题4：目前已有3个非洲国家成为正式成员，分别是南非、埃及和埃塞俄比亚。金砖国家最大的吸引力是什么？非洲国家对金砖国家合作有哪些期待？盖塔丘：平等、包容是金砖国家的最大吸引力。到目前为止，有三个非洲国家成为了金砖国家的正式成员。当然，还有其他国家表达了加入的意愿。一个重要的吸引力是金砖国家成员所遵循的相互尊重、尊重主权、平等相待、相互包容以及开展强有力的合作共识的原则。这是非洲国家非常看重的一点，在金砖大家庭当中，每个国家都被平等相待，非洲国家可以从中受益。此外，金砖国家的成员在不断壮大，它们的代表性覆盖世界各个区域，包括拉丁美洲、非洲、亚洲、欧亚地区以及东南亚。扩员后的金砖国家国土面积覆盖全球约30%，覆盖全球约45%的人口，以及全球经济总量的35%。加入金砖国家，有助于非洲国家在更广阔的国际平台上维护自身利益。此外，经济机会对非洲国家也非常重要。非洲的农业活动丰富，农业发展活跃。而对于减少贫困，农业发展又至关重要。因此，金砖国家之间可以就此分享经验，例如巴西就分享了重要的经验，埃塞俄比亚也同样如此。过去，七国集团一度占据全球经济的30%，而随着金砖国家的不断壮大，而七国集团则固步自封，金砖国家的重要性将会进一步增强。问题5：当前，来自中国的电动汽车、电动摩托车在埃塞俄比亚很受欢迎，中国的光伏技术也惠及当地。如何展望同中国在绿色经济领域的合作？盖塔丘：中国将支持埃塞俄比亚实现绿色转型战略。埃塞俄比亚政府已经发布了针对燃油汽车的禁令，支持电动汽车发展。埃塞俄比亚政府计划在十年内进口大约五十万辆电动汽车，这意味着每年五万辆。这是一项具有里程碑意义的重要举措。鉴于这个目标，埃塞俄比亚与中国的合作非常重要，因为中国是电动汽车的重要生产国，并且双方的合作已经开始了，中国制造的电动汽车在亚的斯亚贝巴已经非常常见。事实上，埃塞俄比亚企业也在与中国企业合作，在埃塞俄比亚组装和生产电动汽车。同时，埃塞俄比亚还采取措施，降低电动汽车的进口关税。这些措施都有助于进一步加强埃塞俄比亚与中国的合作。此外，中国的光伏技术也将为埃塞俄比亚落实在2011年提出的气候适应型绿色经济战略提供助力。问题6：某些西方国家抹黑中国给非洲国家制造了所谓的“债务陷阱”，作为埃塞俄比亚总理办公室宏观经济顾问，对此有怎样的回应？盖塔丘：所谓中国在非洲制造“债务陷阱”的说法毫无依据。在准备接受这次采访的过程中，我重新查阅了一些涉及中国的所谓债务陷阱的资料。我查到的资料显示，关于债务陷阱的投诉、关切、抱怨，一开始就不是来自那些接受了中国贷款的国家。事实上，大多数国家都认为中国并没有制造所谓的债务陷阱。大多数非洲国家认为，贫困才是陷阱，才是挑战。总结我的观点，指责中国制造债务陷阱的人，并不是真正从中国获得贷款的合作伙伴，它们从其他地方获得贷款。所以结论是，它们所宣称的所谓中国制造债务陷阱，从一开始就站不住脚，因为这种说法没有研究结果可以支撑。记者｜陈濛 汪一鸣签审｜邹浩宇监制｜关娟娟
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